一、二月份出現的波動存在一些原因，如國內紡織企業在春節前的集中出口，二月份的大幅回落則主要是受到春節假期以及南方雪災造成運輸困難等因素的影響，且去年二月出口基數較高，因此就前兩個月的數據對全年形勢分析為時尚早，但增速放緩的趨勢已經顯現，其背后的原因值得深入分析。

　　紡織品服裝出口在廣東占有十分重要的地位，對全國的紡織品服裝出口也有舉足輕重的影響。2007年，廣東省出口423.67億美元，占全國近四分之一；其中服裝出口330.22億美元，占全國近30％；其中針織服裝又占全國的40％。規模以上企業外銷比例為45.63％，遠遠高于全國的25％的水平，珠三角地區更高。

　　其出口增速放緩始于2007年，全省出口同比增長18.17％，比2006年的23.02％下降4.88個百分點；其中服裝同比增長20.42％，下降4.94個百分點。在3月初紡織工業協會的調研中已經做出了判斷，2008年廣東紡織品服裝出口增速會繼續趨緩，不排除出現負增長。

　　出口企業面臨多重外部壓力

　　出口企業反映，由于國際經濟環境變化和國家宏觀調控政策的影響，2007年遭遇了前所未有的困難，面臨多重壓力：

　　人民幣升值影響最大

　　去年全年人民幣升值達到6.44％，對出口企業的影響最大。如鹽步某公司出口內衣，2006年報價每件1.87美金，折算人民幣每件14.22元；2007年報價升為1.95美金，才折合13.90元。去年匯率損失約500萬元，今年估計700～800萬元。

　　外貿企業雖然對升值的中長期有判斷，但是在實際操作中存在諸多不確定因素，在節奏上很難把握，因此相當多的單子不敢接，尤其不敢接長期訂單。

　　出口退稅下調帶來直接沖擊

　　紡織品和服裝出口退稅率下調直接抵消了企業的出口利潤，成為難于消化的成本因素。市場競爭日益激烈，使企業不敢貿然加價，提價就有失去市場的風險。金鷹王公司說，市場競爭日益激烈，使企業不敢貿然加價，提價就有失去市場的風險。廣州啟新針織公司反映了來料加工企業保證金實轉占用資金問題，涉及加工貿易限制類政策。當時出現的“出口退稅要再下調四個百分點”的傳聞也引起了濃厚的緊張氣氛，已經影響到一些企業的接單。

　　美國等主要出口市場需求不足

　　由于美國次貸危機的后果逐漸顯現，導致美國市場需求不足，美國客戶訂單數量減少和推遲下單時間。其中一些大數量、低價位訂單的流矢與我國出口價格上升有關。深圳某公司的服裝產品出口美國占50％左右。2007年訂單數比2006年同期下降12.93％，出口金額基本持平；今年1～6月份又比去年下降63.39％，全年的下降趨勢已成定局。潮州婚紗晚禮服出口美國比例大，訂單問題已經顯現。

　　如果全球經濟受美國拖累出現進一步下滑，對歐盟、日本等主要貿易伙伴的出口增速也將受到波及。

　　銀根緊縮造成資金緊張

　　新會的大型出口企業反映，紡織企業原本貸款較難，一些銀行由于對紡織行業存有低技術水平、低附加值的誤解，更加“雪上加霜”，中小企業貸款可能性很小。傳媒上不斷的關于紡織行業的負面報道也影響了銀行的判斷和評估。

　　在央行不斷上調利率的基礎上，以前銀行對好企業實行利率下限，從緊后往往實行上限，大大增加了企業的融資成本。

　　勞動力成本大幅上升

　　隨著CPI的上升，去年廣東絕大多數企業都為職工普漲工資，工資水平上漲在10％以上。今年正式生效的新《勞動合同法》“一石激起千重浪”，成為調研中反映最普遍最強烈的問題。

　　從立法目的來說，加強了對勞動者利益的保護，有助于構建企業和勞動者之間的和諧關系，提高企業競爭力，有利于企業長遠發展。但是目前確實對廣東的紡織出口企業造成很大影響。紡織服裝行業由于企業用工多、工人流動性大、生產季節性強、經常加班加點、多實行計件工資制，較之其他傳統行業受到的沖擊更大、更明顯。再加上廣東一直存在的勞動力結構性短缺問題，企業用工難度加大，管理成本增加。 
　　另外，還存能源、土地、原材料成本上升等普遍問題。

　　企業自身問題凸現

　　廣東改革開放最早，加上它毗鄰香港的區位條件，紡織工業率先取得快速發展，形成了一系列相對于全國的先發優勢和外向型產業集群，對全國紡織出口貿易發展發揮了重要的輻射作用，也比其他省份更早地面臨結構調整和產業轉型的挑戰。

　　紡織企業在結構調整過程中出現了盈利能力兩極分化的現象，這些外部因素對企業的影響各不相同。對于優勢企業，可以通過技術進步、新產品開發、加強管理消化大部分成本上升因素，在國際競爭中爭得了主動，也帶動了行業整體的持續較快發展；而多數企業只具備接單加工的能力，受到巨大沖擊，壓力難以承受。其關鍵在于企業自身的技術裝備水平、產品的質量、研發和設計能力、自主品牌、職工隊伍素質、企業管理水平、企業文化、以及對市場的快速反應能力等內在因素。

　　虎門鎮的領導指出，2007年出口領域的一些矛盾在近幾年已經初露端倪，是產業和企業自身長期存在問題的積累，集中在去年凸現；沙溪鎮分析，許多產業集群出口企業的競爭力主要依靠低成本，以貼牌加工為主，產品設計研發能力薄弱，缺乏自有品牌，出口議價能力不強，總體利潤水平偏低，體現為抗風險能力差。一旦外部環境變化，勢必措手不及，陷入困境。

　　采取措施積極應對

　　廣東紡織企業面對“內憂外患”，都采取了積極的應對措施。

　　如大朗鎮明確提出，首先要實現思想觀念上的轉變，統一應對思路，不一味埋怨，不等待觀望，堅決推動毛織業實現“兩個轉變”，即由產品經營到品牌經營的轉變，由生產基地到現代商貿城的轉變。深圳紡織協會表示，當前的困難，既是挑戰，又是機遇。要在2008年在市政府產業政策的引導下，借鑒發達國家紡織產業轉型的經驗，加速產業升級，打造“都市紡織”，以新的模式提高競爭力。

　　調整出口市場布局，積極開拓內銷市場

　　國際市場方面，出口企業消化了大量成本增長的因素。如光大公司一是調整出口市場布局，開拓新的出口渠道。如在美國市場之外，開拓歐盟及新興經濟體市場，降低風險；同時，采取多種金融工具和結匯方式，降低匯率風險。二是調整內外銷比例，利用產品質量和加工水平的優勢，適當轉移到內銷市場。

　　政府也積極組織國內外展會，同時利用省市兩級外經貿部門的優惠政策，加大對企業拓展國際市場的扶持力度。

　　加大技改投入，開展技術創新

　　加大對自動化程度高，節能降耗效果好的新型裝備，來緩解產品結構調整和用工成本上升的壓力。調研企業去年這方面行動最快，固定資產投資主要是先進設備。大朗毛織企業近年投資6～7億元購置新型電腦編織機，年均增加500臺，現已超過4000臺。據稱一臺可以頂25個勞動力；開平市紡織企業50％的技術裝備達到或接近估計領先水平，織機無梭化率達到100％。如新會企業積極與高校、科研機構開展產學研合作，不斷改善產品設計和制造水平，針對提高產品質量和新產品開發。新會美達先后與華南理工大學、中國紡織研究院等單位建立合作關系，成立博士后工作站，建設了七個高水平實驗室，多項新產品得到市場認可。

　　推進品牌建設，提高產品競爭力

　　在困難形勢下，品牌企業具有較強的產品議價能力，可以有效消化成本上漲因素，使許多企業已經意識到自有品牌的重要性，進行不同形式的品牌培育和推廣。依之舍公司擁有自主品牌的內衣，年銷售1.8億元，出口7000萬元，具有很強的議價能力，可以一個季度換一個新價格，成本上升因素全部可以消化掉。當然，在自有品牌之外，該公司還具備產品設計、產品質量、先進設備、精益管理和客戶服務方面的優勢。

　　同時，必須注意到打品牌的風險，以及企業專業人才的缺乏的問題。

　　小欖鎮大力鼓勵企業創建品牌，有國家和省級名牌15個，并協助企業積極進行營銷推廣，提高品牌貢獻率；大朗鎮對獲得國家、省市名牌的企業一次性獎勵30萬元～100萬元，其他產業集群也有類似政策。

　　加強企業管理，穩定職工隊伍

　　義信公司首先談到“企業要練好內功”，通過現代化的管理降低生產成本，保證產品質量；通過人性化的管理，嚴格管理制度，穩定職工隊伍，提高勞動生產率。以純公司有多年管理的基礎，加上與員工的多方面溝通，在兩天內就與企業一萬多名員工簽訂了書面勞動合同，且一簽三年。

　　調整政策緩解壓力

　　廣東紡織出口貿易2007年保持了穩定增長，但是企業遭遇的困難是前所未有的。主要是在短時期內，國家宏觀調控政策、國內宏觀經濟環境和國際貿易環境等多種因素同時發揮作用，且力度較大，人民幣升值、出口退稅下調、市場需求不足對出口企業影響很大，使他們有些措手不及，很難在短時期消化和調整，中小企業更難以承受。潮州出口企業認為，減順差并不單純意味著減出口。我國紡織服裝工業通過多年艱苦奮斗，取得目前的國際市場份額實屬不易，一旦在短期內喪失，多少年也難以恢復。

　　值得重視的是，紡織行業作為民生產業，事關大量職工就業和社會穩定，在產業升級的過程中必須考慮我國的經濟發展水平，從實際出發，使這一大批出口加工企業有調整產品結構，培育內銷市場的時間。這既要靠企業自身努力，也需要國家政策的支持。

　　近期已經出臺的宏觀調控政策今后會有更多的滯后效應，其影響還會增大。在企業積極采取措施應對的同時，希望政府把握好宏觀調控政策的節奏和力度，對紡織行業的具體政策做適當的調整。如已經出臺的出口退稅政策對紡織服裝出口企業造成較大沖擊，特別是大多數民生企業難以消化。建議對紡織品、服裝、粘膠纖維和制品恢復13%的出口退稅率，在人民幣持續升值的大背景下，維持紡織品服裝產品的國際競爭力，防止出口形勢出現大的波動。