據美國修博國際律師事務所(SSSPO)上海代表處李新宇律師介紹,美國海關最近公布了2008財政年度前6個月針對進口紡織品的執法數據,打擊非法轉口和逃避配額繼續成為海關執法重點。 美國海關的統計表明,今年前兩季度,各口岸共扣押逃避配額的成衣220起,價值約3,430萬美元;扣押侵犯知識產權的成衣2,754起,總價值1,386萬美元。海關各口岸對一些紡織品成衣進口商以海關欺詐為由共罰款276萬多美元。 為打擊非法轉口,美國海關人員第一季度巡查了2個國家(或地區)的42家成衣工廠,第二季度巡查了5個國家(或地區)的266家工廠。兩個季度不合格工廠的比率分別為59%和67%。美國海關人員還巡查了《非洲發展和機會法案》受益國和其他優惠貿易待遇受惠地區的多家成衣廠,目的是核實以這些工廠名義出運的貨物符合相關法規的產地認定標準。據李新宇律師介紹,以這些“不合格”工廠名義發運到美國的成衣,幾乎無一例外地會被美國海關留置(detain),并索要生產紀錄文件,而貨物被海關拒絕入關或扣押的可能性也大大增加。 美國海關前兩季度分別抽查進口紡織品2,922次和2,531次,發現問題商品的比例分別為15%和18%。作為核實進口成衣纖維成分的手段,美國海關的實驗室還對抽查商品進行了777次成分檢驗。前兩個季度抽檢成分不合格率分別為43%和41%。此外各口岸的海關執法人員前6個月還對一些紡織品成衣進口商進行了61次海關審計。 美國海關表示,由于復雜的海關法規以及數量不斷增加的自由貿易協定和貿易優惠措施立法,紡織品和成衣在政治和經濟兩個方面都繼續構成“敏感商品”,而前述的復雜法規和各種特殊關稅措施也為不法商人舞弊創造了機會。為此美國海關已將紡織品和成衣列為2008年的優先貿易問題,并將打擊非法轉口、逃避配額和虛假原產地國標識作為執法重點。 |